此文件組別佔據全宗絕大部分文獻（近97.2%），含84系列，共28599個檔號，涉及卷宗、行政函件、人事管理、會計、許可批給、護照、外國居民、難民、選民登記及其他行政事宜。僅卷宗一項內容就涉及諸多事務，比如：行政、立法、外交事宜、中葡關係、法律援助、公共工程、土地批給、公共服務、傳教、施工、人口登記、衛生、教育、彩票、犯罪、公職、軍用物資、商業、工業、民事登記、海關、引渡、船隻、移民、徵用、海盜、颱風、統計等。